宜昌城区交通拥堵现状全面扫描 商讨良方

宜昌城区交通拥堵已经由单一的道路问题,上升到宜昌社会各阶层关注的社会问题。市委、市政府及公安、城建等部门高度关注城区交通拥堵,纷纷分析原因,协调各方力量,重拳整治城区交通拥堵。

  1月10日,市公安局举行“缓解城区交通拥堵”专题新闻通气会,邀请各大媒体新闻人出谋划策,共同商讨破解宜昌城市拥堵难题的良方。市公安局副局长王洪章、市公安局交警支队支队长邹昌奎就如何缓解城区交通拥堵现状,广泛听取了宜昌媒体人的意见和建议。

  本报今天再就城区交通拥堵现状进行全面扫描,以凝聚民智,为宜昌道路交通畅通出谋划策,共筑宜昌城区道路交通畅通。

 

现状:12“堵”点现城区 警方提醒:高峰期绕行

  市公安局交警支队长邹昌奎1月10日在与媒体的新闻通气会上表示,城区交通拥堵目前已形成12大堵点,主要是——

   东山大道4处:分别是西陵二路口,云集隧道口至宜昌长途汽车站,胜利四路口,金桥市场路口;夷陵大道2处:分别是铁路坝路口,九州—峡州宾馆;西陵一路 2处:分别是均瑶广场门前和珍珠路口;另外城东大道市疾控中心路口至港窑路口、夜明珠路段、三江桥头路口、北苑桥头路口各有1处。拥堵的时间主要集中在上 下班高峰期,周末下午以及节假日期间。

  邹昌奎提醒,在车流高峰期间,尽量选择步行、自行车,或请注意绕行,以缓解道路交通的压力,确保道路畅通。

原因:道路“喊挤”堵因多

  城区道路交通拥堵究竟如何形成?诱因何在?

  1月10日下午,市公安局交警支队长邹昌奎分析认为,造成宜昌城区交通拥堵有九大原因:

  一、机动车保有量短时间内增长过快

   2000年,我市机动车(汽车和摩托车)拥有量为214428台,到2010年底达到743700台,年平均增长率接近20%。其中我市城区(不含夷陵 区和外籍)汽车数量由2000年的1.3万台增加到2010年的7.2万台,增长了近6倍。虽然近几年我市连续大规模新建刷黑道路,但依旧不堪重负。

  2010年,宜昌车管所平均每天新车上牌100 多台,每月新增近5000台。而我市城区(从石子岭至白沙路)机动车道一共84条,总长度约为105公里。如果按照每车平均长度7米计算,只需要5.8万 台汽车就能把84条道路全部停满,然而,我市城区汽车已经达到7.2万台,还不包括外来车辆和5万余台摩托车(助力车)。

  二、行政区、商业区、居住区过于集中

   西陵区是宜昌老城区,也是宜昌市行政、商业、教育、医疗和居住区中心。在夷陵广场为中心1—2平方公里内,就有华祥、国贸、宜昌商场、均瑶广场、九州购 物中心、CBD以及夷陵商业城大型商厦7处,儿童公园、东山公园2处,火车站、长途汽车站、海通车站、公汽总公司等4处,以及各类学校、幼儿园8所,另有 均瑶锦江酒店为代表的大型宾馆14处。其间还有众多大型小区、机关单位、娱乐场所和集贸市场等,交通吸引客源过多,使交通矛盾日益突出。

  三、部分道路基础条件先天不足

  宜昌部分道路的设计和运行存在先天不足。

  例如城东大道全程为双向6车道,但是到了市疾控中心路段时,突然缩减为双向4车道,而且该路段汇集了通往夷陵区、猇亭、点军(过夷陵长江大桥)方向的车流,自然在此形成了交通“瓶颈”。

  宜昌城区还有很多类似的先天不足路段。

  四、城区停车供需矛盾十分突出

   目前,宜昌城区机动车已达7.2万辆而公共停车泊位不足2000个,停车供需矛盾十分突出。一方面,一些新建的大型商业中心、单位和小区没有按照规划配 套建设停车场;另一方面,一些原先已经规划的停车场被挪作他用,建成了超市和卖场。另外,一些支次道路,比如广场路、果园一路、果园三路等,因机动车占用 有效路面停车,造成交通通行缓慢。城市“微循环”的功能未能有效发挥,加重了主干道的交通负荷。

  五、缺乏行人过街设施,人车抢道情况十分严重

   宜昌市现有交通属于平面混合交通,如果不能很好解决行人过街问题,则极易发生交通拥堵。近几年,我市虽然修建了儿童公园后门过街电梯、铁路坝地下通道和 绿萝路人行天桥,极大地改善了当地交通拥堵。但是宜昌长途汽车站前、宜昌火车站下坡处果园一路、均瑶广场门前,人车争道情况仍然十分严重,极易造成交通拥 堵。

  六、公汽线路、站点设置不合理,过于密集

   市交警部门做过一个调查,CBD340米路段就双向设置了4个公汽站点,平均每站不到200米。全市中心城区共运行36条公汽线路,而经过中心城区 CBD路段的公汽线路就达20条,是全市通行公汽路最多的一个路段。另外,市公汽总公司575台公汽的交接班、210台公汽的加气等工作都在该处完成,从 而造成该路段的公汽扎堆现象,严重影响道路通畅。

  七、道路刷黑施工引发交通拥堵

  近几年,我市城区重点道路每年都大规模刷黑改造。2010年就有沿江大道、胜利四路、CBD路段、体育场路、港窑路等道路刷黑改造,部分道路采取半幅通行或封闭式施工,交通被迫分担到其他道路,进一步加大了城区道路的压力,也造成了拥堵。

  八、道路交通事故的发生引发道路堵塞

  宜昌交警部门统计,2010年市交警支队平均每天接到城区事故报警49起,全年轻微以上道路交通事故超过1.8万起,事故多发也必然会对交通畅带来影响。

  九、邹昌奎也分析了宜昌交警部门自身管理水平有待提高的主观原因。

措施:9举措治“堵”保畅通

  市委、市政府和市公安局高度重视中心城区疏堵保畅通工作,多次开专题会议,对中心城区畅能工程进行研究部署,城区相关单位和市民也都参与到畅通工程中来。宜昌交警部门依然是畅通工程的主角。

  市公安局交警支队长邹昌奎1月10日表示,为缓解中心城区交通拥堵,交警部门同样推出了9大措施,以应对交通拥堵。

  一、视频监控,随时调度

  目前,我市已建立起市公安局110指挥中心和交警联合指挥调度机制,在重点时段监控道路通行状况,实行“三长到位”(指挥中心值班长、交警带班支队长、值班科长)共同指挥调度。带班领导在高峰期通过视频监控适时进行统一指挥。

  二、全员上岗,指挥疏导

   在容易发生交通拥堵的地点和时段,市交警支队全体交通民警(包括支队、支队机关民警)在高峰期上路指挥、疏导交通,实行定人、定位、定责以及早晚点名和 督察制度。同时,科学调整民警勤务,实行弹性工作制,延长民警对高峰时段的管控时间,确保警力跟着车流走,警力跟着隐患走。

  三、轻微事故,快速处理

  市交警支队推出了轻微交通事故由外勤民警就近处理机制,缩短交通事故接处警时间,尽量减少交通事故对交通的影响。

  四、禁止左转,实行单行

  市公安交警部门在一些主次道路结合处,禁止车辆左转进入主干道;在部分交通流量大的路段,设立中心护栏,禁止随意左转、掉头。同时,对一些支次道路如果园一路、果园二路、果园三路、环城北路、福绥路、红星路等实行单行,以局部的交通限制来保障全局畅通无阻。

  五、大货小货,限制通行

  市交警部门已在城区禁止大型货车通行4年。2010年12月20日,市交警部门又实行在高峰期限制小货车在城区通行,进一步减少了城区的交通流。

  六、错时放学,减少拥堵

   针对夷陵中学门前经常发生拥堵的情况,市交警支队上门服务、现场整改,与学校达成一致,实行错时放学,并对在学校门前乱停滥放的家长车辆实行校内通报, 联系公汽公司在放学高峰时段增加公汽数量,延长公汽运行时间。对城区所有中小学校学生家长发放《致学生家长的一封信》,信中要求学生家长尽量不要开车接送 学生,并做到不在校园周边道路停放车辆。

  七、道路改造,强化监管

  市公安交警部门为确保道路交通畅通,加强了对道路维修、改造单位的监管,要求优先满足交通需求,施工中要确保通行方案的落实。需要中断道路的必须提前做好疏堵预案。对随意占用、挖掘道路进行严厉处罚。

  八、调整灯控,提高效率

  市交警部门针对车流不断变化,对部分路口的红绿灯灯控时间进行了重新配置,协调好各个方面通行的车流量,提高通行效率。

  九、加强宣传,及时提醒

  邹昌奎表示,为让市民及时掌握城市道路运行情况,市交警部门已与宜昌人民广播电台合办了“交通音乐台”,每天17小时连续9次滚动播出最新道路交通路况,提示驾驶人员和市民尽量避开堵点绕行。

  针对汉宜高速宜昌东山站进城拥堵的情况,邹昌奎希望广大司机朋友如进城,尽可能选择在伍家岗站下,以缓解宜昌开发区的交通压力。

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