长沙市提交的《关于取消我市城市路桥通行费年票制收费方式和暂停城市路桥通行费征收的请示》，近日已获得省政府办公厅正式复函，该市相关部门今天证实了此事。
复函称：经省人民政府研究，同意长沙市自2015年1月1日起取消城市路桥通行费年票制收费方式并暂停城市路桥通行费征收。复函同时要求：长沙市今后如需继续征收城市路桥通行费，应严格按照《城市道路管理条例》和国家、省有关规范收费管理规定重新报批。
此前，长沙市多个城市路桥征收点已于今年年初暂停收取城市路桥通行费。
长沙市收取路桥通行费已有超过10年历史，最初长沙征收路桥通行费是根据２００５年６月长沙市人民政府第５０次常务会议通过的《长沙市贷款建设的城市路桥车辆通行费征收管理办法》。
而我国自２００９年起实行成品油价格和税费改革，原来的公路养路费等六项收费已按比例打进油价，因此长沙征收路桥通行费实际属于重复收费。并且就收费问题引发了不少争议，针对收费问题，官方及不少法律人士都给出了自己的意见。我们一起来回顾一下：
长沙市路桥征费维护管理处法规科科长旷毅表示，长沙市的相关规章是根据国务院《城市道路管理条例》制定，是为了进一步规范和加强收费管理，并没有设定新的收费项目。
湖南金州律师事务所董事兼副主任甘元春认为，根据国务院《城市道路管理条例》，只能对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等“过往车辆”收取通行费，而长沙市却要求所有车辆都需缴费。
湖南睿邦律师事务所副主任刘明说，长沙市依据地方政府规章强制对所有车辆收取路桥通行费违反了上位法的规定，应属无效，因为没有通行桥梁、隧道的车辆不应收取。
长沙城区车主廖先生告诉记者，他居住在河东，活动范围也主要在河东，“我每年过桥到河西不超过１０次，却被要求按年足额缴费，你说合理吗？”位于长沙城 区以外的长沙县、浏阳市、宁乡县的车主更是义愤填膺。“我们有时候一年才进长沙城区一次，甚至几年才进城一次，也要足额交款。”
旷毅回应说，较之于原有设站“一过一收”的收费方式，现行年票制是经过调查研究之后综合统筹的收费方式。因为在城区设置收费站将严重影响城市交通，违背了修建桥隧便利交通的初衷，而年票制比较符合目前的实际情况。
“长沙路桥通行费征收方式的实质是，无论通过桥隧与否、通过次数多少，一律按年缴纳规定费用。”甘元春认为，这种方式既不合法，也违背公平原则。刘明认 为，所谓的路桥通行费年票制的实质是将本来为“按需按量通行计费”，转为所有车主按人头均摊的“政府强制性行为”，这明显是“懒政”行为，也是对广大车主 权益的侵犯。
长沙市还规定，拖欠、逃缴应按年缴纳的车辆通行费，除责令补缴外，每逾期１日，加收应缴费额千分之二的滞纳金。有车主质疑：“凭什么？这个标准是依据什么而定？”
由于２００９年前此项收费与车辆年检“捆绑”收取，广大车主尽管心有不甘，但也不得不低头认缴。然而，自２００９年路桥通行费与年检不再挂钩后，记者调查发现，很大部分车主已不再主动缴费，造成了有的人交、有的人不交的混乱局面。
焦点三：路桥通行费支出情况为何不公示？
公开资料显示，长沙市政府２０１２年６月向外界披露，路桥通行费的用途包括正常的收费开支、路桥维护和按合同给付外商的投资回报和长沙市区路桥建设贷款本息的偿还，收费期限将持续到２０２４年１２月３１日。
但是，相关信息一直不透明、不公开，比如贷款额是多少？已经还了多少？不少车主质问：“为什么路桥通行费支出情况不进行公示？”
长沙路桥征费维护管理处一名工作人员告诉记者，长沙２０１２年收取的路桥通行费为２．５４亿元，２０１３年为１．９４９亿元，收费直接进入湖南省非税账户，路桥处只是征收单位，相关明细的公布不由该部门负责。
此外，民众还关注这项违规收费何时终止？实际上，天津、上海、抚顺等不少城市都已取消路桥费。就连同为长株潭城市群的湘潭市早在数年前就取消了路桥通行费。
旷毅表示，引入贷款修建路桥是城市建设过程中的一种必要手段，路桥通行费也是随着城市发展而产生的一种费用，希望得到车主的理解与支持。未来随着长沙城市不断发展以及政府财力的提升，路桥通行费是有可能提前取消的。
直到今天，长沙正式停止长达10年的路桥通行费收取。对于广大车主来说省钱是好事，更重要的是拒绝乱收费，并质疑相关决定则代表着法律的进步，是我们迈向法制社会的一大步。