高峰期校门口违章停车不处罚 "人性化"执法引争议

对于很多小学生家长来说,接送孩子上学、放学,停车是件头痛的事。日前,浙江杭州 市城市管理行政执法局对外宣布,今后对高峰时段接送学生的人行道上违章停车行为,以现场疏导和教育劝导为主,将不再贴罚单。消息一出,学生家长拍手叫好, 也有人提出质疑,认为这破坏执法公正,损害其他市民的权益。

   市民谢亮的孩子在杭州狮虎桥路上的安吉路实验学校就读。“送的时候还好,稍微停一下,放下孩子就能走;可接的时候就要等一段时间了。原来有几次把车停在 人行道上,离开一会就被贴了罚单。”他说。  

  每到学 生上学、放学的时间,由于缺少车位,家长们不得不在拥挤混乱的校门口随机停靠。而学校周边的商户、住户因为拥堵不仅出行不便,还面临安全隐患。这是许多城 市普遍存在的交通管理“老大难”问题。

  “家长为难、执 法部门也为难。”杭州交警部门一位负责人表示,“不处罚,就是不作为;严格处理吧,显得不通情理。”  

  得知新规颁布,杭州市民黄薇十分欢迎。她每天都要接送女儿上学,也曾因在校门口停车被处罚。“这 是人性化的执法方式,正视市政设施的现状,方便了学生家长。”

  而浙江金道律师事务所律师王全明则质疑:既然《中华人民共和国道路交通安全法》对违法停车有规定,执法部门就应该严格执法,否则 就损害了法律的威信。如果加以放任只会加剧拥堵,更会给一些人提供长时间在校门口停车的借口。校门口如果可以,那么医院呢?银行呢?这样势必造成管理的混 乱和执法的“特权区”。

  也有市民对此表示异议,“人性 化执法”的前提是要尊重法律,否则就是对守法公民的不公平。

   杭州市城管执法局党委委员、副局长邵根松认为,出台“人性化执法”政策并非不作为,在校园门口仍然是不能乱停车的,城管执法人员在现场只是起到疏导和教 育劝导的作用,每个家长的车停下以后,执法人员都会提醒家长送完孩子马上离开,如果有家长不服从,长时间不离开还是会被罚。

  杭州市公安局交通警察局宣传处副处长庄琪认为,“人性化执法”的核心是在法律规定和群众需要之 间找到最佳的结合点。在破解校门口停车难这一问题上,杭州市交警部门也进行了许多探索。比如在一些学校门口,交警部门专门划定特定时间停车的路段,方便家 长依法停车。杭州西湖区求是小学还和交警合作,推出“错时分批下课,借车道临时停车”的举措。

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