泥头车运输是根据拉一车多少钱来计算运价，但工地老板则是根据泥土方数获利，所以，工地老板巴不得每一趟车载下一座山，载土越多，工地老板的收益越大。我们也不想超载，但工地老板要求多装土，往往一辆最大容量20立方米的泥头车装平后还要求加高，达到二十三四立方左右的水平。超载那么多，司机刹车都不灵便了，再加上一些司机驾驶证都没有，更容易出问题。———泥头车主

　　前天本报报道300余名泥头车主拉横幅向交警抗议，要求给他们一条活路（详见本报10月24日A10版），如今双方已协商成功，昨日全部泥头车恢复开工。

　　目前，深圳共有五六千辆泥头车，车主大多是来自全国各地的泥头车个体经营者，每月挣钱寄回老家还买车的按揭贷款。虽如部分泥头车所说，他们也为深圳建设贡献了自己的青春，但他们哪里有活干就奔向哪里的经营方式的确给政府监管带来了极大难度。

　　据了解，深圳全市至少有一半以上的泥头车证件不全，而没有办理禁行路段通行证的泥头车则高达95%.本报报道此事后，也引起了深圳市交警部门的重视，相关管理办法目前已作了修订，办证手续将会更加便捷。

　　一半泥头车未获运土许可

　　深圳市交通局介绍，几年前，泥头车管理这一块就已经从他们这里划出去，由交警部门和城管管理。交警负责泥头车的交通违章查处，城管局环卫处下的余泥渣土管理科则负责对泥头车颁发准运证和查处其带来的路面污染等问题。

　　余泥渣土管理科相关负责人介绍，目前全市已办理建筑垃圾准运证的泥头车数量为3000台左右，未办此证的也差不多是这个数目。据了解，泥头车办理准运证不需要任何费用，甚至工本费都不要，此外无论私人和单位都可以申请办理。

　　但为什么办理的数量才一半？余泥渣土管理科相关负责人分析，办此证需要审核行驶证、运营证，而很多泥头车、尤其是外地临时来的泥头车根本拿不齐这两证，所以也就不会来城管局申办准运证了。

　　城管部门分析，目前深圳多条地铁线路正在施工，还有数处国家和省重点工程，巨大的市场需求让各地的泥头车个体经营者们汇聚到这里。而这些车和车主又是匆匆过客，具有很大流动性，来得快，随着一些工程的结束走得也快。这给相关部门的监管带来了巨大难度。按深圳市交警部门的规定，办理《深圳市余泥渣土运输车辆临时通行证》的第一条必须有企业营业执照，而这些个体泥头车主没有挂靠企业，办不到临时通行证，也就面临上禁行路段即被罚的情况。

　　修订泥头车管理办法

　　市交警局在有关泥头车管理的工作会议上，修改了2006年实施的泥头车管理措施，将办理泥头车通行证权限下放到各辖区交警大队。这一举措使辖区值勤交警更加系统的掌握泥头车的所属地、运营路线和时间等，从而对上路行驶的泥头车起到更好的管控作用，进一步减少泥头车出现安全生产问题，确保道路交通安全和深圳城市建设两不误。

　　据了解，《临时通行证》有效期为31天，到期重新审核车辆办证资格和相关资料，符合条件的给予续办。余泥渣土车辆准行时间为每日20时至次日2时；属于深圳重大建设工程项目的准予每日零至7时、9时30分至16时、20时至24时行驶。

　　深圳市交警局相关负责人介绍，目前交警部门已经通过窗口与集中上门服务等方式为5家企业的175台泥头车办理了通行证。这五家企业是正规的泥头车运营企业。

　　■行业现状

　　成立协会不现实

　　正规的泥头车企业太少，多为散户，流动性强

　　个体经营，全国各地打“游击”

　　40岁的泥头车主彭先生来自湖南益阳。去年3月，在老家开大货车的他和妻子刘女士一狠心，用房子做抵押，贷款买了一辆泥头车。首付是19万元，他借钱交了，余下的按揭分期付款，每月还7500元，要还上两年。随后，夫妻俩听老乡说深圳工地多，活多，就把孩子放在老家，双双南下到这边揽活干。

　　到深圳后，他们在南山西丽租了房子，开始在各处工地上找泥土运。彭先生说去年的生意不错，一个月能挣七八千，还了10万块钱贷款，但他摇头叹息今年的光景。上半年雨水多，出工少，再加上油价涨，运价降低，一个月下来也就四五千块钱。家里有老人，还有读四年级的小孩，彭先生每月要给家里寄钱，他现在很担忧今年的还贷。据彭先生说，他还算是跑得好的泥头车司机，而他老乡胡先生的情况更糟糕。

　　彭、胡只是全市个体泥头车经营者大军中的两名。据统计，深圳目前有五六千辆泥头车，其中大部分是个体经营。这些个体经营者来自湖南、湖北、河南等各省，各自情况大同小异，几乎都是在老家贷款买的车，按揭还款，随后老乡带老乡，流向全国各地找活干。深圳这两年工程多，所以各地的泥头车纷纷涌来。其中，来自湖南益阳的泥头车就有50多台。

　　这些个体经营者通常是一个人或几个人合伙买一台车，自己开或雇用司机，在深圳各个工地上揽活，哪里有活就招呼几个老乡一起过去，找承包老板一谈，开工。一个泥头车主说，就像打游击，这个工地上干几天，那个工地上干几个月，时间不定，流动性很强。这种流动不仅在深圳的各个工地上，也在全国各城市之间进行着。

　　不想超载，但工地老板要赚钱

　　怕被查车，泥头车主彭先生已经4天没开工了。“一天不开工要损失几百元。”他雇有一个司机，没开工时照样要付那名司机工资和包吃住。昨天，他和老乡们重新开工了。

　　泥头车主们介绍，他们主要给宝安机场扩建工程、大铲湾港口建设工程、南山滨海医院工地等处干活，大多过境南山，自从南山交警本月15日开始对泥头车大规模整治后，5天之内，他们200台左右的车收到了近70万元的违章罚单，其中大多又是超载罚单。10月23日，在泥头车主们的强烈要求下，南山交警大队大队长凡振科承诺，将重新审核确认超载罚单。

　　超载问题已成泥头车痼疾，但泥头车主们却说，他们也是没办法。据介绍，现在泥头车运输是根据拉一车多少钱来计算运价，但工地老板则是根据泥土方数获利，所以，工地老板巴不得每一趟车载下一座山，载土越多，工地老板的收益越大。“我们也不想超载，运得越少越轻松。”一名泥头车主说，但工地老板要求多装土，往往一辆最大容量20立方米的泥头车装平后还要求加高，达到二十三四立方左右的水平。他分析，超载那么多，司机刹车都不灵便了，再加上一些司机驾驶证都没有，更容易出问题。

　　据介绍，交警严查后，在泥头车主们的抱怨下，工地老板们降低了对泥头车运土量的要求。但不少泥头车主依然担心风头一过，几天后，工地老板又会重新要求大家往死里超载。而工地老板们则说，他们竞标下来，利润也很低。有人举例，南山一工地，承包老板竞标下来的价格是，每立方米土16块钱，而这样的价格还不够泥头车的运费。“所以每一趟车多超载两立方米土，就能多30多块钱，老板的利润就有了。”有泥头车主这样分析。

　　一位曾从事泥头车运输的业内人士透露，泥头车之所以存在如此多的违章行为，最主要的一个原因在于工程招标过程中的不规范，造成了低价竞标，层层转包。由于价格被压得很低，因此许多工程到了一些泥头车个体户手中时已经基本无钱可赚。这位业内人士称，因此泥头车必须超载，不超载就没钱赚。

　　面对工地老板，散户无议价能力

　　泥头车个体经营者们以老乡联系来交换干活信息，以老乡联合的方式承包一些土方运输。这种方式灵活，但单个的泥头车散户们在面对工地老板时候几乎没有什么议价能力。一位泥头车主说，今年以来整体经济不好，房地产建设少，再加上油价涨，每一块油钱的成本获得收益要比去年少一块钱。这种情况下，泥头车个体经营者更很难联合起来和工地老板谈判。“你要提高运价，人家马上找价格更低的泥头车来运。”泥头车主们说。

　　南山交警大队大队长凡振科对泥头车主们说，你们应该联合起来，和工地老板谈判，提高运价，拒绝超载。他建议说，个体经营者们最好联合成立一个协会组织，才能更好规范行业行为，同时也增强市场议价能力。

　　目前深圳有集装箱拖车运输协会、出租小汽车协会等，在各自行业运输中起到了很大作用。但对于泥头车的散户们来说，成立协会似乎很遥远，也是不切实际的事情。他们流动性很大，也许过几个月，这边活干完了，又去其他工地，甚至外省揽活。一切似乎都是临时的。

　　而深圳本地正规的泥头车企业少之又少。宝安一个泥头车主说，他从来没有听说过有正规企业化的泥头车队，有也是单个车主挂靠上去的。

　　■链接

　　泥头车辆审核内容

　　新修订的办法规定，各辖区交警大队负责本辖区建筑工地余泥渣土运输车辆办证资格审验工作。其中对车辆的审核内容主要包括：

　　●车辆证件齐全，性能正常包括车身必须整洁、车牌保持清晰、灯光齐全及轮胎处于正常磨损状态等；

　　●无道路交通违法未处理；

　　●大型货车必须将车牌号码放大并喷涂在车尾挡板上；

　　●车辆必须按时年审。

　　符合上述四项条件的泥头车都可以就近在所属辖区大队办理工地余泥渣土运输车辆通行证。

　　《临时通行证》的办理

　　办理《临时通行证》需要车主提供以下资料：

　　●企业营业执照；

　　●企业组织机构代码证；

　　●车辆行驶证（正、副证）；

　　●能够证明申请单位确需行驶市区内禁行路段的资料如施工合同、运输合同等；

　　●市交通局对专业运输单位核发的《道路运输许可证》；

　　●市交通局对运输车辆核发的《营运证》；

　　●车牌号码放大喷涂在车尾挡板上的相片；

　　●市城管局核发的《城市建筑垃圾准运证》；

　　●辖区交警大队确认盖章的《车辆办证资格辖区交警大队核验审批表》。